La reforma progresiva del tramo autonómico del IRPF que ha propuesto Podemos como condición para apoyar los Presupuestos Generales de Cantabria (PGC) de 2016, que tanto PRC como PSOE han asumido este jueves, afectará a menos del 6% de la población regional, aquella con mayor renta.
Según ha explicado la formación morada, esta medida corregirá la “debilidad de la política fiscal en Cantabria”, que a su juicio se basa en una “combinación de recientes reformas fiscales regresivas, autonómicas y estatales” que han “debilitado significativamente” tanto la capacidad de financiar bienes y servicios públicos universales y de calidad como la contribución desde el sector público a la recuperación económica, del empleo y del bienestar social.
Para Podemos, la reforma permitirá financiar una “mejor provisión de bienes y servicios públicos sin que más del 94% de la población pague ni un céntimo más en impuestos”. Ese porcentaje, que afecta a las rentas medias y bajas, se “beneficiará directamente de la reforma”. Además, “aumentará significativamente la cohesión social”, contribuyendo a la “reducción de la desigualdad”.
Con esta reforma fiscal, tal y como ha opinado la formación, “Cantabria pasará a tener el IRPF más progresivo y justo de toda España”, siguiendo el modelo de los “países más desarrollados de la Unión Europea”, y siendo exclusivamente “aquellas rentas más altas las que carguen con el peso de la reforma”.
En concreto, la medida fiscal de Podemos se basa en tres reformas fundamentales:
• Creación de un tramo entre 46.000 y 60.000 euros gravado al 19,5%. Esto es, el tipo impositivo de este tramo se incrementará un 1% respecto a la situación actual.
• El tipo impositivo del tramo a partir de 60.000 euros se incrementará un 2% (el 1% del anterior tramo más un 1% adicional).
• Se creará un nuevo tramo a partir de 90.000 euros, en el cual el tipo impositivo se incrementará un 3% (el 2% del anterior tramo más un 1% adicional).
| Base liquidable (hasta €) | Cuota íntegra (€) | Resto base liquidable (hasta €) | Tipo aplicable (%) |
|---|---|---|---|
| 0 | 0 | 12.450,0 | 9,5 |
| 12.450,0 | 1.182,75 | 7.750,0 | 12 |
| 20.200,0 | 2.112,75 | 13.800,0 | 15 |
| 34.000,0 | 4.182,75 | 26.000,0 | 18,5 |
| 60.000,0 | 8.992,75 | En adelante | 22,5 |
| Base liquidable (hasta €) | Cuota íntegra (€) | Resto base liquidable (hasta €) | Tipo aplicable (%) |
|---|---|---|---|
| 0 | 0 | 12.450,0 | 9,5 (=) |
| 12.450,0 | 1.182,75 | 7.750,0 | 12,0 (=) |
| 20.200,0 | 2.112,75 | 13.800,0 | 15,0 (=) |
| 34.000,0 | 4.182,75 | 26.000,0 | 18,5 (=) |
| 46.000,0 | 6.402,75 | 14.000,0 | 19,5 |
| 60.000,0 | 9.132,75 | 30.000,0 | 24,5 |
| 90.000,0 | 16.482,75 | En adelante | 25,5 |
Principales características
• Las rentas inferiores a 50.000 euros no pagarán ni un céntimo más de impuestos. Dada la diferencia entre base liquidable y renta, siendo la renta superior a la base liquidable, el incremento propuesto para bases liquidables superiores a 46.000 euros no será efectivo hasta que la renta supere ampliamente los 50.000 euros. Teniendo en consideración que, según la Encuesta Anual de Estructura Salarial del INE, únicamente el 10% de salarios en Cantabria es superior a 35.500 euros, queda claro que menos del 6% de población se verá afectada directamente por la reforma. Por lo tanto, más del 94% de la población de Cantabria no tendrá que pagar ni un céntimo más en impuestos (ver gráficos 1 y 2) y podrá disfrutar de una mejor provisión de bienes y servicios públicos.
• La reforma afectará exclusivamente a menos del 6% de población, aquella con mayor renta, de forma creciente según los ingresos a partir de más allá de 50.000 euros anuales (ver gráficos 1 y 2).
• La reforma incrementará la justicia del impuesto al hacer recaer las nuevas cargas fiscales en menos del 6% de la población, en concreto en la población con mayores rentas anuales (ver gráficos 1 y 2). Podemos considera un hecho de justicia que pague más impuestos quien tiene más renta. Además, la reforma propuesta busca compensar parcialmente los incrementos en los últimos años del IVA, un impuesto regresivo que hace recaer la carga fiscal con mayor fuerza en las rentas medias y bajas.
• Alto efecto sobre la progresividad (ver gráficos 1, 2 y 3).
• Con esta reforma Cantabria pasaría a ser la Comunidad Autónoma con el IRPF más progresivo de España (ver gráfico 3). Con ello, Cantabria se acercaría al marco impositivo de las zonas más desarrolladas del mundo, que destacan por una mayor progresividad en los impuestos sobre la renta.
• Cantabria tendrá el tipo impositivo más bajo de España en el tramo inferior del IRPF, para casi el 50% de rentas más bajas (el salario mediano en Cantabria es de menos de 18.000 euros) y que afecta a las rentas en ese tramo del 100% de la población, consecuencia de aplicar el 9,5% en el primer tramo del impuesto.
• Se minimiza el riesgo de movilidad de bases fiscales al no incrementar el tipo impositivo del último tramo por encima de otras Comunidades Autónomas como Cataluña, Andalucía o Asturias.
• Se estima un incremento de la recaudación de entre 4 y 6 millones de euros.
